荆交质监[2010] 5号
关于印发《2010年荆州市交通基本建设质量管理深化“学强比创”暨创“刚毅式监督站（办）”活动实施方案》的通知
各县（市、区）交通局监督办公室、工程建设相关单位：
二O一O年是“湖北交通固本超越年”，也是交通基本建设质量监督管理模式创新实施年。为推进“学强比创”活动的深入开展，现将《2010年荆州市交通基本建设质量管理深化“学强比创”暨创“刚毅式监督站（办）”活动实施方案》印发给你们，请结合实际贯彻实施。
附件：2010年荆州市交通基本建设质量管理深化“学强比创”暨创“刚毅式监督站（办）”活动实施方案
二O一O年五月五日
主题词：印发 学强比创 实施方案 通知
荆州市交通基本建设工程质量监督站 2010年5月5日印发
共印15份
2010年荆州市交通基本建设质量管理深化“学强比创”暨创“刚毅式监督站（办）”活动实施方案
为进一步持续推进省交通厅和省质监局“学创建”活动的开展，深入学习和弘扬刚毅精神，深化和丰富活动的内容，在2009年全市交通基本建设质量管理系统全面开展“学刚毅精神，强责任意识，比诚信敬业，创一流业绩”暨创“刚毅式监督站（办）”活动（以下简称“学强比创”活动）并取得显著成效的大好形势下，为使“学强比创”活动得以更为广泛深入的开展，特制定2010年度深化活动方案。
一、组织机构
活动领导小组
组 长：顾庆、鄢小英
副组长：高永华、杨涛
成 员：陈攀 周德生 黄发高 肖品华 隗中萍 王永海
彭卫民 贺军。
二、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和全面构建和谐社会为统领，紧紧围绕交通建设又好又快发展这个中心，以深入开展“学刚毅精神、创文明新风、建和谐交通”活动为主线，以践行“固本超越”的深刻内涵为前提，结合交通基本建设质量管理工作行业特点，在全市交通质量监督、监理、试验检测系统开展“学刚毅精神、强责任意识、比诚信敬业、创一流业绩”和创“刚毅式监督站（办）”的文明创建活动，着眼于提高全市交通基本建设质量管理行业职工政治、业务素质、责任意识、服务意识、诚信意识和敬业精神，立足本职工作创一流业绩，确保荆州交通又好又快发展。
三、活动目标
“学刚毅精神”，就是要学习陈刚毅同志生命不息、奋斗不止的拼搏精神；刻苦钻研、勤奋好学的进取精神；不懈探索、敢于突破的创新精神；胸怀祖国、热爱边疆的爱国精神；恪尽职守、忘我工作的敬业精神；淡泊名利、清正廉洁的自律精神。
“强责任意识”，就是要以“做负责任的行业”为目标，不断加强交通质量监督管理职工队伍建设和行业风气建设，提高责任意识、服务意识、诚信意识，广泛开展具有交通质量管理特色的文明创建活动，努力提高质监、监理、检测人员的素质和服务水平，推动交通质量管理行业物质文明、精神文明和政治文明协调发展。
“比诚信敬业”，就是要教育广大交通质量监督管理干部职工牢固树立“八个为荣、八个为耻”的社会主义荣辱观，广泛开展讲诚信、比敬业的教育活动，使讲诚信成为大家的自觉行为。开展治理交通基本建设质量管理商业贿赂专项工作，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力打造“精品工程”、“阳光工程”、“廉洁工程”。
“创一流业绩”，就是要立足本职工作，在工作中高标准，严要求，不断开拓创新，不断积极进取，使我市交通质监、监理、试验检测工作进一步规范，工作质量有一个明显的提高，在各自的岗位上创造出一流的业绩。
创建“刚毅式监督站（办）”，就是要以“刚毅精神”为楷模，努力实践“学强比创”活动，做到思想作风硬、学习氛围浓、工作业绩优、服务创新好、廉洁自律严。规范、严谨、公正、廉洁、高效地做好质量监督工作,积极创建“刚毅式监督站（办）”。
四、参加范围
县级质量监督办及各级质量监督人员；具备相关资质，参加我市交通基本建设工程的工程项目监理部、试验检测机构及其监理、试验检测人员。
五、活动内容
1、广泛、深入、扎实开展“刚毅精神”大家谈活动。通过学习会、报告会、撰写学习体会文章等多种形式，大力学习宣传陈刚毅同志的先进事迹。结合质量管理行业实际，开展“以刚毅精神对待质量和责任”主题实践活动。
2、广泛、深入、扎实开展学习“刚毅精神”，全面提升全市质监、监理、检测系统干部职工素质，促进交通三个文明建设协调发展。围绕“精品工程”、“阳光工程”的各项目标任务，团结拼搏，真抓实干，努力做到“个人创一流业绩，单位创一流品牌，行业创一流环境”，培养出更多的刚毅式的先进集体和先进个人。
3、广泛、深入、扎实开展“文明交通”创建活动。按照省委、省政府关于创建“文明湖北”的总体部署和省局开展“学创建”活动的总体要求，通过在全市质量监督、监理、检测系统中广泛开展 “学强比创”文明创建活动，提高质量监督、监理、试验检测人员的业务素质以及工作管理水平、服务功能和服务质量，内强素质、外树形象；建立健全岗位责任制及质量、安全管理规章制度，规范工作程序；完善目标责任制及考核制度，促进全市交通工程质量、安全管理工作上台阶。
4、广泛、深入、扎实开展“做负责任讲诚信的行业”的活动。
一是质量监督、监理、试验检测行业要以建设“负责任讲诚信的行业”为目标，加强诚信建设，增强责任感，全面提高行业诚信力。在工作中严格按照有关法规、办法执行，把四级质量管理体系落实到实处，严格规范质量监督执法行为，独立、公正地行使监理职权，科学、严谨地做好试验检测工作，切实落实安全生产责任制，真正起到“质量卫士”的作用。二是在全市交通建设工程中开展“数据打假”活动，加大打击弄虚作假行为的力度，坚决遏止数据造假的歪风。设立“诚信企业”、“诚信个人”红榜和“不讲诚信企业”、“不讲诚信个人”黑榜，使讲诚信逐步成为大家的自觉行为，让不讲诚信的企业和个人没有立足之地。三是在质量监督、监理、检测工作中严格执行国家、部颁标准、规范，严格按要求的规定的频率进行检测、检验，恪尽职守，坚持原则，一丝不苟，以数据说话。
全市交通质量管理的各项工作都要贯穿“负责任讲诚信”的基本要求，促进构建和谐交通。
5、注重实施“交通一线工作法”，即到一线了解实情，到一线解决难题，到一线学习交流，到一线培育典型，到一线推广经验，努力形成“人人赶学先进、人人创造经验、人人创新创效”的生动局面。
6、广泛、深入、扎实开展“廉政工程”建设。加强党风廉政建设教育，开展治理交通基本建设质量管理商业贿赂专项工作，公开办事制度，健全监督和约束机制，自觉接受社会监督。杜绝消极腐败、违规违纪案件的发生。在创建一批“精品工程”的同时，创建一批“阳光工程”、“廉政工程”。
六、活动步骤
1、活动部署阶段（2010年4-5月）。在进行09年“学强比创”活动总结的基础上，制定 2010年深化“学强比创”活动实施方案及评选实施办法，并下发到全市交通质量监督系统。各监督办及各有关单位，要继续组织不同形式的学习，利用网站、板报等，宣传“刚毅精神”，交流学习心得。通过深入学习，掌握“刚毅精神”的实质和特征，明确学习方向。
2、学习实践阶段（2010年6月－2010年12月）。结合交通基本建设工作的实际，广泛开展 “学强比创”文明创建活动。明确学习创建目标，落实各项措施，努力实现职工队伍整体素质明显提高；行政执法能力明显提高；行业自主创新能力明显提高；服务质量、责任意识、诚信意识明显提高；交通建设工程质量明显提高。
3、总结表彰阶段（2011年1月）。我站将根据各单位活动开展情况向省局推荐一批交通建设质量管理行业“学强比创”活动和创建“刚毅式监督办”的先进单位、先进个人，并进一步深化“学强比创”活动。
七、具体要求
1、统一思想，提高认识。省交通厅开展“学创建”活动，是贯彻落实中央领导和省委领导指示精神，深入开展学习宣传陈刚毅同志先进事迹、贯彻落实“2010-湖北交通固本超越年”各项目标任务的重要活动载体，我们结合交通质量管理工作特点，开展“学强比创”活动是“学创建”活动在交通质量管理行业的延伸。
2、加强领导，精心组织。为了加强对“学强比创”活动的领导，市站成立“学强比创”活动领导小组，各县市区监督办也要成立相应的领导小组，在总结过去开展“学强比创”活动经验的基础上，研究2010年开展活动的目标、内容、步骤，制定活动方案，在本区范围内广为宣传、动员，认真组织好 “学强比创”活动，并开展有各地特色的活动。
3、注重实效，狠抓落实。监督办、各有关单位开展“学强比创”活动，要紧紧围绕“2010-湖北交通固本超越年”的各项目标任务来开展，要创新学习方式，注重活动效果。要认真组织干部职工进一步深入学习陈刚毅同志先进事迹，深刻领会“刚毅精神”的实质，对照先进找差距，立足岗位创一流。市站将采取定期或不定期的方式对各地、各单位开展“学强比创”活动情况进行检查和考核，并公布考核情况。市站将于7月上旬对各单位开展、落实的考核情况予以公布。
4、总结经验，大力宣传。各监督办及有关单位要不断总结经验，培养典型，要加大宣传力度，加强信息交流，及时上报信息，为“学强比创”活动的深入开展营造良好的环境。